Инвестиционный портал Арктической зоны России
EN

Новая концепция развития КМНС: следующая итерация закона о жителях Арктики

Предложения для будущего коренных народов

24 сентября 2024

На сессии «Жизнь коренных малочисленных народов: сохранить традиции, развивать экономику и повысить качество жизни» в рамках  Восточного экономического форума в 2024 году прошло обсуждение новой «Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России (КМНС)», которую собираются принять с 2025 по 2036 гг. В мероприятии приняли участие руководство Ассоциации КМНС России, губернаторы Чукотки и Якутии, а также представители федеральных ведомств. Они обсудили первый проект новой «Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России (КМНС)» до 2036 года, который Минвостокразвития РФ уже подготовило. Предыдущий документ вступил в силу с 2009 года, став уникальной инициативой — в мире больше нет государств, внедривших на государственном уровне развернутую программу развития коренных народов. Об этом рассказал  руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, вспоминая фурор, который произвел действующий документ несколько лет назад на постфоруме в ООН. По его словам, за прошедшие годы были достигнуты существенные результаты в социально-экономическом развитии российских КМНС.

Впрочем, любой документ требует адаптации к текущей реальности. В рамках сессии был высказан ряд предложений, которые могут стать частью новой версии «Концепции» или других федеральных инициатив. В частности, власти и представители КМНС согласны, что фокус поддержки необходимо сместить в сферу экономики. Это базис, на основе которого уже будет улучшаться демография (которая понемногу растет), будут появляться новые носители культуры, которые в свою очередь сохранят её для своих детей.

Общины КМНС говорят о модернизации систем жизнеобеспечения и реализации предпринимательского потенциала, благо рынок сбыта для продукции традиционных сфер занятий уже существует. Оленеводам нужны снегоходы, рыбакам — моторные лодки и снасти, а охотникам — спутниковая связь. По словам Игоря Баринова, необходимо полнее отразить данный аспект в государственных документах стратегического планирования, до нынешнего момента концентрировавшихся больше на сохранении языка, культуры и других социальных аспектах. Данную мысль поддержал и заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Магомедсалам Магомедов. Он подчеркнул, что необходимо направить особые усилия на интеграцию хозяйственной деятельности КМНС в экономику регионов.

Также был поднят вопрос о правовой идентификации представителей КМНС — текущий реестр КМНС уже работает, и будет развиваться дальше. Он позволит обеспечить гарантию прав представителей коренных народов, находящихся в уязвимом положении из-за проживания на труднодоступных территориях, куда государство может добраться не всегда. Также первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов подчеркнул, что часть норм, обеспечивавших дополнительные права для КМНС, были изъяты из законодательства в прошлом, но будут возвращены в оборот обратно. При этом представители власти подчеркнули, что поддержка КМНС направлена на сохранение традиционного образа жизни. Если общины хотят заниматься коммерцией, то они могут получить помощь на общих основаниях, например, создав предприятие и подав заявку на получение статуса резидента АЗРФ.

Помимо экономики, власть на полях ВЭФ подтвердила свои гарантии в отношении сохранения культуры и языков коренных народов. Так, Ильдар Гильмутдинов отметил, что Правительство РФ наделили полномочиями по проведению проектов по созданию алфавитов языков КМНС. Это отражено в новом распоряжении «Об утверждении Концепции государственной языковой политики РФ». Также в документе указано, что создана Межведомственная комиссия по языкам коренных малочисленных народов Российской Федерации, которая как раз и занимается данным проектом. Создание письменности позволит сохранить многие языки и культурное наследие малых народов, отразить текущие перемены и помочь представителям КМНС адаптироваться к современной реальности. Этот инструментарий позволит включить их традиции в копилку огромного российского национального наследия, сложенного из культур сотен национальностей.

Появление обновленной «Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России (КМНС)» намечено на 2025 год. Предполагается, что адаптация законодательства поможет существенно улучшить положение жителей Арктики, Дальнего Востока и Урала. «С учетом повышенных показателей рождаемости — при поддержке Администрации Президента, Федерального агентства по делам национальностей и наших сенаторов — мы дойдем до понимания того, что скоро из коренных малочисленных народов Севера исчезнет термин «малочисленных». Или заменен будет на «многочисленных», — отметил на сессии ВЭФ-2024 вице-президент по федеральным и региональным программам, ПАО «ГМК Норильский никель» Андрей Грачев.



Читайте также Арктический туризм как способ сохранения культуры КМНС В гости на край света

Новости

СМОТРЕТЬ ВСЕ
2 октября 2024 Более 1700 человек приняли участие в V туристической выставке MURMANSK.TRAVEL Market

В рамках выставки прошли лекции, посвященные активному отдыху и экскурсионным маршрутам в ЗАТО Мурманской области. Для посетителей были организованы 6 творческих мастер-классов, где они могли попробовать себя в росписи ракушек, создании картин с помощью нитей (стринг-арт) и ловца снов.

Мурманск
1 октября 2024 На Ямале началось обучение в рамках проекта «Медвежий патруль»

Правилам поведения при встрече с белым медведем обучали тундровиков, представителей сельскохозяйственных предприятий и органов местного самоуправления.

Ямал
1 октября 2024 На социально-экономическое развитие Арктики выделят более 26 млрд рублей в 2025-2027 годах

На федеральный проект «Развитие международного экономического сотрудничества в Арктической зоне Российской Федерации» направят в 2025 году 123 млн рублей.

Инвестиции

Туризм

ПОДРОБНЕЕ